直销经营许可短期内不会取消或下放行政审批190
直销经营许可证制度是关于实施直销经营许可证的机关、实施程序等一系列环节和制度的总称。欧阳文章认为,实行直销经营许可证制度在打击非法传销行为、规范直销行为、防止欺诈、保护消费者的合法权益和社会公共利益等方面具有重大意义。它是识别合法直销行为的唯一标志。一个企业只有依法取得直销经营许可证,才能从事直销活动;未取得直销经营许可证的,均属非法行为。国务院商务主管部门还将直销企业及其分支机构的名单在政府网站上予以公布。由此大大降低了人们的交易风险,提高了交易安全性,有利于规范的直销市场在中国的建立和发展。“这也是短期内不会取消或下放直销经营许可行政审批的重要原因之一。” 目前,我国已有很多企业向商务部递交了直销经营许可的申报材料。这些企业希望商务部尽快审批,早日开展直销业务。欧阳文章说,2013年,政府加快了直销经营许可的审批进度,2014年可能还会加快,但我们不能因此而认为中央政府将这一审批权可能下放到省。为什么?原因就是一个,《直销管理条例》明确规定直销经营许可的行政审批在商务部,在《直销管理条例》对此没有修改之前,不可能将这一行政审批下放到省。欧阳文章还告诉记者,对直销经营许可的行政审批,除了中国还有很多国家,如越南、马来西亚、韩国等,这说明直销经营许可由国家层面审批是许多国家的共同做法。“市场经济不等于不发挥政府的作用,直销经营许可的行政审批短期内不会取消或下放,就体现了这一点。” |